不是团员可以入党。
根据《中国共产党章程》，入党的条件是：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。依此规定来看，不是团员的人员，也可以申请入党。而且共青团在团章中规定：团员年满28周岁，如果没有担任团内职务，应该办理离团手续。所以28岁以后，很多之前入团的人，都已经不是团员了，但是依然可以入党。
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