井田制是中国古代社会的土地国有制度，井田制出现于商朝，到西周时已发展很成熟。到春秋时期，由于铁制农具的和牛耕的普及等诸多原因井田制逐渐瓦解。实质是一种以国有为名的贵族土地所有制。
拥有土地的贵族或者领主，不断强迫庶民集体耕种井田，而耕种之后的收获却基本上，被贵族、领主以及天子所有和霸占，而庶民就连基本的果腹都无法实现。
井田制就是11%的农业税，当时的农民没有货币储备，只按这个比例缴纳实物赋税给领主。在周朝时期，11%的农业税是周王规定的赋税，若超过这个税额收税严格来讲违法。
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