非居民的意思是是指外国自然人(包括无国籍人)、港澳台同胞和持中华人民共和国护照但已取得境外永久居留权的中国自然人。外汇管理条例中所称非居民指除居民以外的自然人、法人。
在一个主权国家境内长期或永久居住，并受居住国法律保护和管辖的自然人（包括本国人、外国人、双重国籍人和多重国籍人）、法人和法人团体。按照国际货币基金组织的说明，居民是指在某个国家或地区居住期限达一年以上者，否则即为非居民。
居民和非居民都包括个人、企业、非营利团体和政府四类。一国的外交使节和驻外军事人员等，即使在外国居住长达一年以上，仍属派出国的居民、驻在国的非居民。一个公司的国外子公司是其经营所在国的居民，其母公司所在国的非居民。国际性机构如联合国、世界银行、国际货币基金组织等，对于任何国家来说都是非居民。
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