2008年底，台湾教育部门正式向立法机构提出将“两岸人民关系条例”、“大学法”、“专科学校法”(下简称“陆生三法”)修正案排入修“法”议程，为此还专门提出“三限六不”政策，即限制采认大陆优秀院校、限制陆生赴台总量、限制采认医学和关系国家安全领域的专业，不加分、不提供奖助学金、不影响招生名额、不允许校外打工、毕业后不可留台就业、不开放报考证照，以减少修“法”阻力。尽管以“一限二不”（即限制承认医事学历、陆生不得报考‘安全机密’相关系所、非台籍学生不得参加‘公务员’考试）入“法”，但“三限六不”仍然作为教育部门的行政命令规范招生工作。
政策介绍
2008年底，台湾教育部门正式向立法机构提出将“两岸人民关系条例”、“大学法”、“专科学校法”(下简称“陆生三法”)修正案排入修“法”议程，为此还专门提出“三限六不”政策，即限制采认大陆优秀院校、限制陆生赴台总量、限制采认医学和关系国家安全领域的专业，不加分、不提供奖助学金、不影响招生名额、不允许校外打工、毕业后不可留台就业、不开放报考证照，以减少修“法”阻力。尽管以“一限二不”(即限制承认医事学历、陆生不得报考‘安全机密’相关系所、非台籍学生不得参加‘公务员’考试)入“法”，但“三限六不”仍然作为教育部门的行政命令规范招生工作。
不良影响
2012年4月10日，台湾当局教育主管部门公布了台湾大学校院招收大陆地区学生联合招生委员会(简称“陆联会”)2011年招收大陆学生规定及简章。首年招收的大陆学生限北京、上海、江苏、浙江、福建和广东六省市户籍。
据介绍，2012年共有134所台湾院校原计划招收2141名大陆学生，其中公立院校48所、私立院校86所，本岛内的公立大学只能招收博士生、硕士生，原计划招收博士班82人、硕士班571人；私立大学和离岛的金门大学及澎湖科大，可以招收大学部学生(本科生)，其中私立大学计划招生1488人。
“本来是一个很振奋的消息。”广东广雅中学有关负责人认为，台湾的一些名牌大学，如台湾大学、辅仁大学等，与其他欧美国家高校具有的认可度是一致的，因此对于越来越多选择境外深造的学生来说，台湾高校的开放无疑多了一种选择。“但据我了解，选择台湾高校的大陆学生很少。”
根据招生简章规定，硕、博士班的报名时间为4月14日至5月6日，6月8日放榜。然而，6月8日公布的结果显示，核定招生名额653名，只招收到248名学生，缺额高达405名，缺额率超过60%。80所符合资格招生的院校中，有41所颗粒无收。而几乎同时进行的学士班报名，距离截止日期6月16日仅一周，但完成网络报名人数仅560人，只有原计划的1/3，情况堪冷。
政策修改
目前台湾的“三限六不”政策，让招收大陆学生变成两头空。2013年1月14日台湾教育部门人蒋伟宁指出，限制大陆学生打工或拿奖学金等的“三限六不”将建立配套，要让优秀的学生担任研究助理、领一些助学金，才能吸引陆生来台湾。短期内不会开放陆生在台就业。
开放大陆学生赴台攻读学位2年，台湾教育部门每年订出招生名额上限为2000多人，但2年各只收到900多名学生，还不到开出名额的一半。多所大学指出，“三限六不”政策让陆生却步，且大陆学生只想选知名度高的学校，但各校名额有限，造成“陆生落榜，但后段学校招生落空”的局面。
蒋伟宁回应，会考虑到配套措施，可望对现行“三限六不”制度检讨。教育部门表示，陆生来台核定名额的上限，是大学每年核定招生数的1%，过去2年，各开放2000多个名额，但第一年只招到928名，第二年略增为951人，缺额都超过一半。
陆生赴台，目前公立与私立大学部及研究所均可招陆生，每年总额均在2000人上下，各科系、各校名额不一。开放陆生来台就读，也订定“三限六不”限制，降低陆生来台就读意愿。一位在实践大学就读的大陆学生表示，大学有很多工读机会，但限于“三限六不”政策不能打工，让大陆学生觉得被歧视。
陆生联招会总干事张鸿德指出，陆生报考台湾学校，多是选择大型、有名声的学校，尤其是以公立为主，私校录取人数较少，甚至很多校招生甚至落空，落入“等无人”的窘境。
佛光大学教务长杨昌裕指出，陆生招生范围限定来自上海、浙江、北京、江苏、福建、广东等六个沿海省市，研究所更限定41所顶尖学校毕业生报考，但这些地区及学校学生，可以选择大陆好学校就读，不一定要来台湾念书。
台湾教育部门官员黄雯玲昨天指出，未来扩大承认大陆学历后，将先朝向补满缺额为主，先达成招满2000多人的目标，未来再考虑放宽招生名额。
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