中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定(法规制度)

“八项规定”:2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

2017年12月3日,中纪委推出16款“八项规定”表情包,表情包一经发布便引发热议。

中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定(法规制度)

提出背景

“八项规定”:2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

主要内容

其主要内容是:

(1)要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。

(2)要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。

(3)要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

(4)要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

(5)要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。

(6)要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。

(7)要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。

(8)要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

落实情况

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,制定和落实中央八项规定,开展党的群众路线教育实践活动,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这对于我们党始终保持党的先进性和纯洁性、始终保持党同人民群众的血肉联系、使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,具有十分重要的意义。

中央八项规定是一个切入口和动员令,党中央从落实中央八项规定精神破题,坚持以上率下,率先垂范,从中央做起,既抓思想引导又抓行为规范,执纪问责,严肃查处和曝光典型案件,形成高压态势。各地认真贯彻落实中央八项规定精神,也结合实际制定了具体细化措施。这一切,赢得了人民群众的衷心拥护。经过几年努力,全面从严治党取得重要阶段性成果。应该看到,作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就,中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。

2018年12月3日,中央纪委国家监委网站发布消息,八项规定实施6年来,全国就违反中央八项规定精神累计给予党纪政务处分206428人。

问题查处

2018年

2018年1月1日—6月30日,全国查处违反中央八项规定精神问题25677起,处理人数36618人,给予党纪政务处分人数26029人。

2018年7月,全国查处违反八项规定问题5178起,处理7353人。

2018年1月1日—8月31日,全国查处违反中央八项规定精神问题36420起,处理人数51817人,给予党纪政务处分人数36582人。

2018年10月23日,中央纪委国家监委网站发布消息,2018年9月全国共查处违反中央八项规定精神问题6451起,8873人受到处理,6335人受到党纪政务处分。

2018年11月27日,中央纪委国家监委网站发布消息,2018年10月全国共查处违反中央八项规定精神问题5585起,7819人受到处理,5672人受到党纪政务处分。

2018年12月24日,中央纪委国家监委网站发布消息,2018年11月全国共查处违反中央八项规定精神问题7249起,10295人受到处理,7221人受到党纪政务处分。

2019年1月16日,中央纪委国家监委网站发布消息,2018年12月全国共查处违反中央八项规定精神问题9350起。13411人受到处理,9748人受到党纪政务处分。

2019年

2019年2月28日,据中央纪委国家监委网站消息,2019年1月全国查处违反中央八项规定精神问题5001起。

2019年3月25日,据中央纪委国家监委网站消息,2019年2月全国查处违反中央八项规定精神问题3107起。

2019年4月29日,中央纪委国家监委网站发布消息,2019年3月全国共查处违反中央八项规定精神问题3711起,5143人受到处理,3452人受到党纪政务处分。

2020年

2020年12月24日,中央纪委国家监委网站公布,2020年11月,全国共查处违反中央八项规定精神问题12472起,处理17989人,给予党纪政务处分11904人。

2023年1月26日,中央纪委国家监委网站发布消息,2020年12月全国查处违反中央八项规定精神问题18505起。

2023年

2023年2月25日,中央纪委国家监委网站发布消息,2023年1月全国查处违反中央八项规定精神问题9756起。

2023年3月29日,中央纪委国家监委网站发布消息,2023年2月全国查处违反中央八项规定精神问题5864起,批评教育帮助和处理8422人,其中党纪政务处分5631人。

2023年4月25日,中央纪委国家监委网站发布消息,2023年3月全国查处违反中央八项规定精神问题6504起,批评教育帮助和处理9537人,其中党纪政务处分5855人。

2023年5月25日,中央纪委国家监委网站发布消息,2023年4月全国查处违反中央八项规定精神问题6926起,批评教育帮助和处理9942人,其中党纪政务处分6410人。

2023年6月28日上午,庆祝中国共产党成立100周年活动新闻发布会上,中央纪委副书记、国家监委副主任肖培说,在党中央坚强领导下,党的十八大以来,中央纪委共立案审查调查中管干部453人,运用监督执纪四种形态批评教育和处分883.4万人,查处了违反中央八项规定精神问题62.6万件。查处形式主义、官僚主义问题21.7万件,处理了32.2万人。党的十九大后,查处涉及民生领域的问题、侵害群众利益的问题39万余件,处理了35.9万人。查处扶贫领域问题28万件,处分18.8万人。在扫黑除恶的过程中,打击黑恶势力保护伞,查处了9.3万个案件,处理了8.4万人。

2023年9月27日,中央纪委国家监委公布了2023年8月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。当月,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题8569起,批评教育帮助和处理12387人,其中党纪政务处分7930人。这是中央纪委国家监委连续第96个月公布月报数据。

2023年10月28日,中央纪委国家监委公布了2023年9月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。今年9月,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题8420起,批评教育帮助和处理11937人,其中党纪政务处分8247人。这是中央纪委国家监委连续第97个月公布月报数据。

问题通报

2018年9月28日,中央纪委国家监委网站“中秋国庆期间违反中央八项规定精神问题监督举报曝光专区”通报了各地查处的12起违反中央八项规定精神问题。

表情包

2017年12月3日,中纪委推出16款“八项规定”表情包,表情包一经发布便引发热议。中央纪委监察部网络中心监督执纪信息处有关负责人透露,12月4日正值八项规定实施五周年,所以选在这时推出这款表情包。“表情包的传播方式现场感与代入感较强,用户体验效果也好,符合广大网友的需求。”

社会评论

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。力戒形式主义、官僚主义,重在深化落实中央八项规定精神,把整治形式主义、官僚主义突出问题作为正风肃纪的重要任务、长期任务,摆在更加突出位置,持之以恒打赢这场持久战、攻坚战。

中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”,力戒形式主义、官僚主义是题中应有之义。党的十八大以来,人民群众深恶痛绝的享乐主义和奢靡之风已得到明显遏制,我们仍需坚定保持整治力度。现在,整治形式主义、官僚主义成为人民群众的迫切要求,需要我们从严明政治纪律和政治规矩的高度,进一步在巩固拓展落实中央八项规定精神成果上下功夫。形式主义、官僚主义的主要表现就是不作为、不负责、不担当,从根子上背离了党性、丢掉了宗旨,严重破坏党群关系,危及党的执政基础。

以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号,实质上是背弃党中央的权威和集中统一领导,严重阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实,最终将对党和国家事业造成重大损害。形式主义、官僚主义不是简单的作风问题,而是严肃的政治问题,必须通过加强党的政治建设来加以解决,把密切党同人民群众的血肉联系作为着力点,深入推进落实中央八项规定精神。

形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌,是人民追求美好生活的大敌。当前,我们正处在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键时期。面对艰巨繁重的改革发展任务,面对人民群众对美好生活的向往,广大党员干部必须更加锐意进取、奋发有为,把精力和心思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上,用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上,用在赢得民心民意、汇集民智民力、同心共筑中国梦的强大力量上。一切不思进取、庸政怠政、明哲保身、得过且过的思想和行为都是同人民群众期盼、同新时代新要求格格不入的。

实现中华民族伟大复兴的中国梦,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,实干方能兴邦,实干方能强国,实干方能富民。越是任务艰巨繁重,越要全党上下团结一心、砥砺前行,越要保证全党集中统一、令行禁止,步调一致实现新时代党的历史使命。

破除形式主义、官僚主义,必须坚持不懈落实中央八项规定精神,深入纠正“四风”。形式主义背后是功利主义、实用主义作祟,政绩观错位、责任心缺失,官僚主义背后是官本位思想,权力观扭曲,思想上都是懒政怠政、不愿担当,必须从思想和利益根源上加以破解。一方面,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以自我革命精神进行思想洗礼,坚定理想信念、补足精神之钙,修好共产党人“心学”,坚持以人民为中心,把人民群众对美好生活的向往作为共产党人矢志不渝的追求。

另一方面,要强化问题导向,从坚持政治原则、严明政治纪律的高度紧盯突出问题,持之以恒深化落实中央八项规定精神,从政治上审视,从政治上破解,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。特别要紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,推动党中央重大决策部署落地见效。

2019年是新中国成立70周年、决胜全面建成小康社会关键之年,抓好党中央重大决策部署落实意义重大。推进工作落实,必须紧扣落实中央八项规定精神这个主题,持续深化整治形式主义、官僚主义,一体推进纠正“四风”,不断把作风建设引向深入。各级党委要牢牢扛起主体责任,对本单位本地区的形式主义、官僚主义突出问题进行全面排查整治,因地制宜,有的放矢,拿出具体有效措施,实打实地解决问题。纪检监察机关要从自身做起,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,在反对形式主义、官僚主义上作表率,用好的作风深化专项整治,推动集中整治工作取得扎扎实实成效。

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